省委常委會工作報告圖解

制圖：石代學

中國共產黨甘肅省第十四屆委員會第三次全體會議7月31日在蘭州舉行。全會聽取和討論了省委常委會工作報告。

省委常委會重點抓了5件大事

1 深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神

制定出臺《中共甘肅省委關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅的決定》。舉辦省市黨政主要領導干部專題學習班。開展黨的二十大精神培訓輪訓,對1785名省管領導干部進行全覆蓋培訓。廣泛開展宣傳宣講，開展宣傳宣講4.9萬場、受眾235萬人。

2 扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育

召開9次省委常委會會議和主題教育領導小組會議安排部署,召開4次省委理論中心組學習會議和省領導理論學習座談會研討交流，舉辦主題教育讀書班,開展蹲點式、解剖式調研。第一批單位開展中心組學習1879次、專題研討1251次,開展解剖式調研186個、完成調研課題7537個，梳理執行難、落實難重點任務3472個，公開承諾為民服務事項2714件。各單位以制度固化成果,新建制度936項、修訂完善1117項。

3 持續落實省第十四次黨代會部署

加快構建“一核三帶”區域發展格局,實施河西走廊經濟帶重點項目552個、完成投資857億元,實施隴東南經濟帶重點項目591個、完成投資647億元，實施黃河上游生態功能帶重點項目1261個、完成投資1264億元。深入實施“四強”行動，通過招商引資、優化營商環境、改革攻堅等舉措做深做實“五量”文章。

4 謀深做實推動高質量發展的載體抓手

在經濟發展方面開展了“引大引強引頭部”行動、“優化營商環境攻堅突破年”行動,在社會和諧建設方面開展了主動創穩行動、建立了安全生產“五大體系”、實施了“結對幫扶·愛心甘肅”工程,在生態文明建設方面開展了“兩山”基地示范市縣、幸福河湖創建,在民主法治建設方面開展了黃河流域生態保護立法、港澳委員“三個一”行動，在宣傳思想文化方面出臺了思想政治工作評價辦法、實施了文明甘肅“六大工程”,在黨的建設方面出臺了關愛干部、容錯免責辦法等。

5 全面開展“三抓三促”行動

堅持抓學習促提升,舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想進修班139期,圍繞落實“三新一高”要求、實施“四強”行動等主題舉辦培訓班1095期。堅持抓執行促落實,省級領導包抓重大項目遺留問題已化解29個,國家審計署反饋的問題已整改到位11個,解決人民群眾急難愁盼問題2438件,查處“官本位”“庸懶散”“七不為”等形式主義官僚主義問題1351起。堅持抓效能促發展,推動上半年全省地區生產總值增長6.8%，固定資產投資增長13.4%,規模以上工業增加值增長6.8%,社會消費品零售總額增長9.2%,一般公共預算收入增長20.2%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.7%和8.1%。

省委常委會主要做了7個方面工作

1 加力促進經濟高質量發展

全面加強經濟運行調度。召開省委經濟工作會議，對2023年全省經濟工作作出全面部署。每季度召開全省經濟運行調度會議，研判經濟形勢，分析短板弱項。強化工業運行調度,確保經濟運行保障到位。制定市州重點工作完成情況評價辦法和蘭州新區經濟發展評價辦法。出臺省直部門經濟工作重點任務完成情況評價辦法。

深入實施強科技行動。召開強科技行動工作推進大會,明確年度目標和重點任務。加快培育重大科技創新平臺,協同推進“蘭白兩區”建設。編制完成新材料等3個領域關鍵技術圖譜,組織開展關鍵核心技術攻關。建成運行甘肅省科技成果轉化綜合服務平臺，匯聚科技成果8.8萬多項、專利技術57萬多項。

深入實施強工業行動。召開強工業行動工作推進大會,部署重點打造的產業。上半年,裝備制造、高技術產業投資分別增長72.2%和28.4%，工業固定資產投資增長43.3%、對全省投資增長的貢獻率達到85.8%。謀劃實施傳統產業“三化”改造項目300個，目前已有256個開工建設。加快培育戰略性新興產業,特別是新能源及其裝備制造業發展提速，上半年新增裝機規模200萬千瓦,發電量326億千瓦時、占比提高5.22個百分點。持續深化央地合作，已簽約項目開工率82%，新簽約項目投資總額1443.6億元。扎實推進工業招商引資。實施招商引資項目463個，總投資2476.2億元。

扎實做好“三農”工作。召開省委農村工作會議，出臺“一號文件”。建立“一鍵報貧”機制，1017戶4698人通過“一鍵報貧”新納為監測對象。安排中央和省級銜接資金139億元,支持鄉村振興重點幫扶縣。出臺進一步加強高標準農田建設意見,實施種業振興“五大行動”。組織開展農業招商引資,簽約項目553個、金額500億元。學習推廣浙江“千萬工程”經驗，10個省級示范縣、500個省級示范村建設有序推進。深化東西部協作和中央單位定點幫扶，簽約合作項目116個、金額316億元。

有效落實國家擴大內需戰略。制定推動重大項目落地大提速工作方案，省列重大項目累計完成投資增長16.9%。出臺全面促進消費增長的若干政策，石油及制品類、新能源汽車零售額實現了大幅增長。新興消費熱點頻現，上半年,全省接待游客數和旅游綜合收入分別增長95%、124%。

大力開展“引大引強引頭部”行動。召開全省招商引資大會,圍繞重點產業鏈開展精準招商。上半年，全省累計接待省外來甘客商2561批。全省共實施新建續建省外招商引資項目2389個，到位資金2658.4億元、增長49.6%。新簽約項目2521個,簽約金額8264.9億元，較去年同期分別增長82%和27%。

加快推進基礎設施建設。組織實施重大交通項目建設“百日攻堅”行動。蘭州中川國際機場三期擴建主體工程接近尾聲,嘉峪關機場改擴建工程航管樓主體工程封頂,蘭州地鐵2號線一期工程建成運營。加快推進重大水利工程建設，上半年完成水利投資101.5億元。扎實推進城市更新行動，上半年市政設施投資增長30%。

統籌推動城鄉和區域協調發展。深入實施強縣域行動,聚焦“五種類型”支持縣域經濟發展,上半年縣域生產總值增速比去年同期提高2.7個百分點,固定資產投資增速提高4.2個百分點，社會消費品零售總額增速提高10.3個百分點。

2 全方位深化改革開放

持續深化重點領域改革。提出105項年度改革任務。鞏固深化國企改革三年成果。上半年,省屬企業實現工業總產值增長9.2%、營業總收入增長19.7%。

扎實推進“一帶一路”建設。上半年我省對“一帶一路”沿線國家進出口增長10.7%。

大力促進民營經濟發展。出臺優化民營企業發展環境、促進民營經濟發展壯大的決定,以及一攬子支持民營經濟、中小微企業發展的政策措施，上半年規上民營經濟增加值增長7.9%。

深入實施“優化營商環境攻堅突破年”行動。加快數字政府建設。建立“包抓聯”“六必訪”“白名單”“企業家日”等制度,實現干部包抓聯企業全覆蓋,30位省級領導包聯64戶重點工業企業,全省近9.3萬名干部包聯企業19萬多戶。已有14448名干部開展了“六必訪”,幫助企業解決6944個問題。

3 持續提升生態文明建設水平

深入推進黃河流域生態保護和高質量發展。爭取重點區域生態環保和修復中央預算內投資24.3億元,支持隴中隴東地區生態保護修復等重點項目建設。

扎實開展荒漠化綜合防治。爭取國家“雙重”規劃資金24.4億元，推進重點防沙治沙工程建設，上半年全省完成沙化土地綜合治理 222.67萬畝。

堅決打好污染防治攻堅戰。定期公布各市州大氣環境質量排名和各縣市區空氣質量改善“紅黑榜”名單,上半年14個市州所在城市空氣質量平均優良天數比率為93.8%。

4 著力增進人民群眾福祉

全力做好就業創業工作。上半年全省城鎮新增就業19.7萬人、輸轉城鄉富余勞動力521.5萬人。

不斷健全社會保障體系。失業保險、工傷保險省級統籌穩步推進,醫�；�金支出穩步增長。

全面實施“結對幫扶·愛心甘肅”工程。全省25.1萬名干部與1.98萬孤兒、15.8萬困難重度殘疾人、8.42萬特困家庭結對。

扎實推動教育事業高質量發展。啟動實施振興中西部高等教育改革先行區、國家基礎教育綜合改革實驗區、數字化戰略行動助推教育現代化實驗區和高等研究院重大教育改革項目。

深入推進健康甘肅建設。加強城市醫聯體和緊密型縣域醫共體建設,全省縣外轉診率從25.5%下降到10.8%，鄉鎮衛生院診治病種從平均不到20種增加到50種以上。

5 切實加強民主法治建設

大力推進全過程人民民主。加強和改進新時代人大工作。新制定法規11件。充分發揮政協專門協商機構作用，省政協建立經濟高質量發展重要問題咨政建言、招商引資牽線搭橋、招商引資民主監督3項機制,圍繞構建現代化產業體系等重點工作完成調研報告和建議案26份。

全面做好民族宗教工作。

不斷深化法治甘肅建設。

堅持統籌發展和安全。召開全省主動創穩推進大會,建立主動創穩指揮部細化明確217項具體任務。

6 全面做好宣傳思想文化工作

嚴格落實意識形態工作責任制。

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。推動走好新時代網上群眾路線,營造了健康清朗的網絡空間。

著力凝聚奮進新征程的強大精神力量。

組織實施凝心鑄魂、道德培育、愛心建設、新風塑造、文化浸潤、文明創建“六大工程”。培育踐行社會主義核心價值觀。出臺思想政治工作評價辦法。推進媒體深度融合發展,精心開展主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳。

扎實推進文化事業和文化產業發展�？v深推進敦煌研究院“典范”“高地”建設。組織實施中華文明探源工程和“考古中國”重大項目。加強文化遺產保護利用。完善文旅康養產業鏈工作體系,上半年謀劃儲備文旅產業發展重點項目316個,實施文旅項目568個。成立文旅產業招商引資專班,上半年簽約項目59個、金額116.8億元，開工率達到55.9%。

7 縱深推進全面從嚴治黨

全面加強組織建設。全省大專以上學歷村黨組織書記占比達到62.4%，“大學生村支書”占比達到71.7%。下功夫整頓軟弱渙散基層黨組織,對排摸出的991個基層黨組織正在加快整頓。建立網格黨支部或黨小組1萬多個,組織28.3萬名黨員到社區報到服務。

加大干部隊伍和人才隊伍建設力度。出臺關心關愛干部、營造干事創業良好環境的政策,充分調動干部積極性。

充分發揮考核激勵鞭策作用。完成2022年度省管領導班子和領導干部考核,對考核優秀的90個班子、456名省管干部通報表揚,對連續三年考核為優秀的48名省管干部記三等功,對市州、省直部門、省屬企事業單位、縣區以及平時考核、專項考核、考核結果運用等8個考核辦法進行全面修訂。

堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入開展“廉潔甘肅”建設,在全社會營造廉潔清風。

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